国家地震应急预案

国家地震应急预案

时间:2015/6/18

江山地震应急预案

(2012年8月28日修订)

1 总则

1.1 编制目的

依法正确统一、有力有序有效地实践地震应急,最大程度减弱人士伤亡和经济损失,维护社会健康秩序。

1.2 编制依照

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和江山突发事件总体应急预案等。

1.3 适用范围

本预案适用于本国发出地震及火山灾害和海外暴发导致重大影响地震及火山灾害的应对工作。

1.4 工作标准

抗震救灾工作坚定不移合并领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、急忙反应的工作标准。地震灾害暴发后,地点人民政党和有关机构立时自行遵照职责分工和连锁预案展开先前时期处置工作。省级人民政党是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的关键性。视省级人民政党地震应急的需求,国家地震应急给予必要的调和和协理。

2 社团系统

2.1 国家抗震救灾指挥机构

国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。

必要时,成立国务院抗震救灾总指挥部,负责统一领导、指挥和和谐全国抗震救灾工作;在地震灾区创设现场指挥机构,在国务院抗震救灾指挥机构的经营管理者下展开工作。

2.2 地点抗震救灾指挥机构

县级以上地点人民政坛抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和和谐本行政区域的抗震救灾工作。地点有关单位和单位、当地解放军、武警部队和民兵社团等,遵照任务分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。

3 响应机制

3.1 地震灾害分级

地震灾害分为特别首要、重大、较大、一般四级。

(1)特别重大地震灾害是指造成300人之上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震暴发地省(区、市)上年国内生产总值1%之上的地震灾害。

当人口较密集地区暴发7.0级以上地震,人口密集地域暴发6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。

(2)重大地震灾害是指造成50人之上、300人以下死亡(含失踪)或者导致惨重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地域爆发6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区暴发5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重要地震灾害。

(3)较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者导致较重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地域发出5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地域发出4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。

(4)一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者导致一定经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区暴发4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。

3.2 分级响应

按照震害灾害分级情状,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

应对专门紧要性地震灾害,启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部首席营业官灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和和谐全国抗震救灾工作。

应对重要地震灾害,启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部负责人灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部按照事态,社团协调有关单位和单位展开国家地震应急工作。

应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的辅助下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部负责人灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位依照灾区急需,援助做好抗震救灾工作。

应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支撑下,由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关机构和单位按照灾区急需,援救做好抗震救灾工作。

地震爆发在边疆地区、少数民族聚居地区和此外特殊地区,可依照需要适宜增强响应级别。地震应急响应启动后,可视灾情及其发展状况对响应级别及时举行相应调整,制止响应不足或响应过度。

4 监测报告

4.1 地震监测预报

中国地震局担负采集和管理全国各条地震观测数据,提议地震重点监视防御区和年份防震减灾工作理念。各级地震工作总监部门和机关加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作,及时对地震预测意见和可能与地震有关的非凡现象举行归结分析研判。省级人民政坛遵照预报的震情决策发布临震预报,社团预报区加强应急防范措施。

4.2 震情速报

地震暴发后,中国地震局连忙到位地震暴发时间、地方、震级、震源深度等速报参数的测定,报国务院,同时通报有关机关,并登时续报有关情形。

4.3 灾情报告

地震灾害暴发后,灾区所在县级以上地点人民政坛及时将震情、灾情等消息报上级人民政党,必要时可越级上报。暴发特别首要性、重大地震灾害,民政部、中国地震局等单位快速协会举办实地灾情收集、分析研判工作,报国务院,并顿时续报有关情形。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等关于单位当即将采集领会的气象报国务院。

5 应急响应

各有关地点和部门依照灾情和抗灾救灾需要,选用以下方法。

5.1 搜救人员

即刻协会基层应急部队和广大群众开展自救互救,同时组织协调当地解放军、特种兵部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援能力,调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等抢救装备,抢救被掩埋人士。现场抢救阵容里面增进对接和匹配,合理划分责任区边界,遇有危险时顿时传递警报,做好自我安全预防。

5.2 开展诊疗救护和卫生防疫

急忙社团协调应急医疗阵容赶赴现场,抢救负伤民众,必要时成立战地医院或医疗点,实施现场抢救。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的团伙调度,特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保被救人士得到及时治疗,最大程度缩小伤亡者致死、致残。统筹周边地区的看病资源,依据需要分流重伤员,实施异地救治。开展灾后思想援救。

提升灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源举办监测消毒,加强食物和饮用水干净监督;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗摒弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;进行重点传染病和突发卫生事件每一日报告制度。

5.3 安置受灾民众

绽放应急避难场面,协会筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各项救灾物资,解决受灾民众吃饭、饮水、穿衣、住处等题材;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放;遵照需要社团生产、调运、安装移动板房和简易房;在受灾民众集中安置点配备必要的消防设备器材,严防火灾暴发。救灾物资优先保证高校、医院、福利院的急需;优先安排孤儿、孤老及残疾人士,确保其主干生存。鼓励接纳投亲靠友等措施,广泛发动社会能力安置受灾群众。

做好遇难人士的善后工作,抚慰遇难者家属;积极创立条件,社团灾区高校复课。

5.4 抢修基础设备

抢通修复因灾损毁的飞机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人士、救灾物资和伤病人员的运送需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视机等基础设备,保障灾区群众基本生活需要和应急工作索要。

5.5 加强现场监测

地震局协会布设或復苏地震现场测震和前兆台站,实时跟踪地震系列活动,密切监视震情发展,对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密切关注灾区第一气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业能力增强空气、水源、土壤污染监测,减轻或免除污染伤害。

5.6 防御次生灾害

增强次生灾害监测预警,防范因强余震和降水形成的缩减、泥石流、滚石等导致新的人员伤亡和交通堵塞;协会我们对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等举办险情排查、评估和除险加固,必要时协会下游危险所在人口更换。

增进危险化学品生产储存设施、输油气管道、输配电线路的受损情状排查,及时动用安全防范措施;对核电站等核工业生儿科研重点设施,做好事故预防处置工作。

5.7 维护社会治安

严苛打击扒窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言创制社会恐慌等犯罪犯罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等首要地段,增设临时警务站,加强治安巡查,增强灾区群众的安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重大场地的警戒,做好涉灾抵触纠纷解决和法律劳动办事,维护社会安乐。

5.8 开展社会动员

灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的团伙机构或人口,加强志愿服务管理;及时开展志愿服务联系电话,统一接受志愿者团体报名,做好志愿者派遣和相关服务工作;遵照灾区急需、交通运输等情景,向社会发布志愿服务需要指南,指引志愿者安全平稳出席。

视情开展为灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的团体动员和款物接收、总括、分配、使用、公示反馈等各环节工作。

必备时,社团非灾区人民政府,通过提供人力、物力、财力、智力等形式,对灾区群众生存安排、伤员救治、卫生防疫、基础设备抢修和生育復苏等开展对口帮扶。

5.9 加强涉外事务管理

立马向相关国家和位置驻华机构通报有关情形;协调安排外国救援队入境救援行动,按规定办理外事手续,分配救援任务,做好有关保障;加强境外救援物资的收受和保管,按规定做好检察检疫、登记管理等工作;适时协会安排境外音讯媒体举行收集。

5.10 发布音讯

各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则,分别担当相应级别地震灾害信息发布工作,回应社会关切。消息公布要联合、及时、准确、客观。

5.11 开展灾害调查与评估

地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观万分现象、工程协会震害特征、地震社会影响和各个地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境维护等有关部门,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人士伤亡数量、建构筑物和根基设备破坏程度、环境影响程度等,协会专家举办灾害损失评估。

5.12 应急截至

在抢险救灾工作骨干竣工、紧急撤换和安置工作基本完成、地震次生灾害的结果基本消除,以及交通、电力、通信和供水等着力抢修抢通、灾区生活秩序基本还原后,由启动应急响应的原机关决定截止应急响应。

6 指挥与协调

6.1 特别紧要地震灾害

6.1.1 先期保障

专门首要地震灾害暴发后,按照中国地震局的音信通告,有关机关立时社团做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。

(1)测绘地信局、民航局、总参谋部等急迅社团协调出动飞机开展灾情航空侦察。

(2)总参谋部、民航局采用必要措施保障相关机场的稳步运行,社团修复灾区机场或开发临时机场,并举行必要的航空管制措施,保障抗震救灾工作亟待。

(3)工业和音讯化部依照国家通信保障应急预案及时使用应对章程,抢修受损通信装备,协调应急通信资源,优先保障抗震救灾指挥通信联络和音讯传送畅通。自有通信系统的机关尽快復苏本机构受到破坏的通信设施,帮衬保障应急救援指挥通信畅通。

6.1.2 地点当局应急处置

危险化学品,省级抗震救灾指挥部登时社团各项专业抢险救灾部队举行人员搜救、医疗救治、受灾民众安置等,社团抢修重大关键基础设备,珍贵首要性目标;国务院开行I级响应后,依据国务院抗震救灾指挥机构的合并配置,领导和社团实施本行政区域抗震救灾工作。

灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部顿时动员基层干部群众举行自救互救,社团基层抢险救灾阵容展开人士搜救和治疗救护,开放应急避难场合,及时转移和安排受灾民众,防范次生灾害,维护社会治安,同时指出索要帮扶的应急措施提出;依据上级抗震救灾指挥机构的布置布置,领导和社团履行本行政区域抗震救灾工作。

6.1.3 国家应急处置

中国地震局或灾区所在省级人民政坛向国务院提议执行国家地震应急Ⅰ级响应和需利用应急方法的指出,国务院控制启动Ⅰ级响应,由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和和谐全国抗震救灾工作。必要时,国务院直接决定启动Ⅰ级响应。

国务院抗震救灾指挥机构按照需要设置抢险施救、群众生存保持、医疗救治和卫生防疫、基础设备保障和生产复苏、地震监测和次生灾害预防处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、外国救援阵容和谐工作、地震灾害调查及灾情损失评估、音信披露及宣传报道等工作组,国务院办公厅实践消息集中和归咎协调职责,发挥运转枢纽功用。国务院抗震救灾指挥机构协会有关地方和单位展开以下工作:

(1)派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危急化学品救护队、医疗卫生救援阵容等各样专业抢险救援阵容,协调解放军和特种兵部队派出专业阵容,赶赴灾区救援被压埋幸存者和被困群众。

(2)协会跨地域调运救灾帐篷、生活消费品等救灾物资和装备,支援灾区保障受灾民众的吃、穿、住等主题生活需要。

(3)支援灾区开展伤员和受灾群众诊治急救、卫生防疫、激情援救工作,按照需要协会执行跨地域大范围转移救治伤者,苏醒灾区医疗卫生服务能力和秩序。

(4)协会抢修通信、电力、交通等基础设备,保障抢险救难通信、电力以及救灾人士和生产资料交通运输的直通。

(5)携带开展重点危险源、首要目的物、重大关键基础设备隐患排查与监测预警,防范次生衍生灾害。对于早已遭到磨损的,协会飞快抢险救援。

(6)派出地震现场监测与分析预报工作阵容,布设或恢复生机地震现场测震和前兆台站,密切监视震情发展,指点做好余震防范工作。

(7)协调加强重大指标警戒和治安管理,预防和打击各个犯罪犯罪活动,指点办好涉灾龃龉纠纷化解和法规服务办事,维护社会安宁。

(8)社团有关部门和单位、非灾区省级人民政党以及企事业单位、志愿者等社会能力对灾区举行紧急救助。

(9)视情实施范围前往或路过灾区旅游、跨省(区、市)和干线交通管制等专门管理措施。

(10)社团统一公布灾情和抗震救灾音信,指导做好抗震救灾宣传报道工作,正确指点国内外舆论。

(11)其他重大事项。

必备时,国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区创建现场指挥机构,负责举办以下工作:

(1)精通灾区抗震救灾工作进展和灾区急需境况,督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作安排。

(2)依据灾区省级人民政坛呈请,协调有关单位和地点调集应急物资、装备。

(3)协调指点国家有关正式抢险施救阵容以及各方面支援力量出席抗震救灾行动。

(4)协调公安、交通运输、铁路、民航等机构和地点提供交通运输保障。

(5)协调安排灾区伤病群众转移治疗。

(6)协调有关机构帮助扶助地点人民政党处置重大次生衍生灾害。

(7)国务院抗震救灾指挥机构部署的任何任务。

6.2 重大地震灾害

6.2.1 地点政党应急处置

省级抗震救灾指挥部制订抢险救难力量及救灾物资装备配备方案,协调驻地解放军、特种兵部队,协会各类专业抢险救灾阵容展开人士搜救、医疗救护、灾民安排、次生灾害预防和应急苏醒等工作。需要国务院襄助的事项,由省级人民政党向国务院提议指出。

灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部神速社团展开自救互救、抢险救灾等先期处置工作,同时指出需要帮衬的应急措施提议;按照下面抗震救灾指挥机构的布置布置,领导和集团执行本行政区域抗震救灾工作。

6.2.2 国家应急处置

中国地震局向国务院抗震救灾指挥部上报有关信息,提出应对艺术提出,同时通告有关单位。国务院抗震救灾指挥部依据应对工作亟待,或者灾区所在省级人民政党呈请或国务院关于机关提出,拔取以下一项或多项应急措施:

(1)派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍容貌等专业抢险救难阵容,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众,转移救治伤员,开展卫生防疫等。必要时,协调解放军、特种兵部队派出专业队伍容貌出席应急救援。

(2)协会调运救灾帐篷、生活消费品等抗震救灾物资。

(3)指导、协理抢修通信、广播电视机、电力、交通等基础设备。

(4)依据需要派出地震监测和次生灾害预防、群众生存、医疗救治和卫生防疫、基础设备復苏等工作组,赴灾区支援、指点开展抗震救灾工作。

(5)协调非灾区省级人民政府对灾区进行紧急支援。

(6)需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的此外事项。

6.3 较大、一般地震灾害

市(地)、县级抗震救灾指挥部组织各项专业抢险救灾部队举办人员搜救、医疗救治、灾民安排、次生灾害预防和应急恢复生机等工作。省级抗震救灾指挥部遵照应对工作其实需要或下属抗震救灾指挥部请求,协调派出专业技能力量和救援阵容,社团调运抗震救灾物资装备,指点市(地)、县拓展抗震救灾各项工作;必要时,请求国家有关部门予以襄助。

遵照灾区急需,中国地震局等国家有关部门和单位匡助地点做好地震监测、趋势判断、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估,以及协理物资调运、灾民安排和社会稳定等工作。必要时,派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍容貌赴灾区举办紧急驰援行动。

7 復苏重建

7.1 复苏重建规划

特别重大地震灾害爆发后,遵照国务院决定部署,国务院有关部门和灾区省级人民政党协会编撰灾后卷土重来重建规划;重大、较大、一般地震灾害发生后,灾区省级人民政坛按照实际工作急需社团编辑地震灾后复原重建规划。

7.2 苏醒重建实施

灾区地点各级人民政坛应当依据灾后回复重建规划和当地经济社会发展水平,有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后重操旧业重建。上级人民政坛关于机关对灾区恢复生机重建规划的推行给予协理和指导。

8 维持格局

8.1 阵容保持

国务院关于机关、解放军、武警部队、县级以上地点人民政党加强地震灾害紧急解救、公安消防、陆地搜寻与急救、矿山和危急化学品救护、医疗卫生救援等正规抢险救灾部队建设,配备必要的生产资料装备,平常性开展联合演练,提升共同回答地震灾害的力量。

城市供水、供电、供气等生命线工程装备产权单位、管理如故生产老板单位加强抢险抢修队伍容貌建设。

乡(镇)人民政坛、街道办事处团体发动社会各方面能力,建立基层地震抢险救灾阵容,加强平常管理和作育。各地方、各有关机关表明共青团和红十字会成效,依托社会社团、企事业单位及社区起家地震应急救援志愿者阵容,形成周边涉足地震应急救援的社会动员机制。

各级地震工作COO部门加强地震应急专家队伍容貌建设,为应急指挥辅助决策、地震监测和倾向判断、地震灾害紧急解救、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全评定等提供人才保障。各有关研讨单位加强地震监测、地震预测、地震区划、应急处置技能、搜索与拯救、建筑物抗震技术等方面的钻研,提供技能支撑。

8.2 指挥平台保障

各级地震工作老总部门综合使用自动监测、通信、总括机、遥感等技术,建立健全地震应急指挥技能系统,形成上下贯通、反应灵敏、功效完善、统一高效的地震应急指挥平台,实现震情灾情神速响应、应急指挥决策、灾害损失飞快评估与动态跟踪、地震趋势判断的立时反馈,保障各级人民政党在抗震救灾中开展合理调度、科学决策和纯粹指挥。

8.3 物资与资产保障

国务院关于机关建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送连串,保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民政坛会同有关单位依照有关法律法规,做好应急物资储备工作,并通过与有关生产首席执行官小卖部签订协议等措施,保障应急物资、生活日用品和应急处置装备的生育、供给。

县级以上人民政党保障抗震救灾工作所需经费。中心财政对直达国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地域予以适当扶助。

8.4 避难场合保障

县级以上地点人民政坛及其有关部门,利用广场、绿地、公园、高校、球场地等公共设施,因地制宜设立地震应急避难场合,统筹安排所必备的通行、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等装置装备。

全校、医院、影剧院、商场、旅舍、体育馆馆等人口密集场合安装地震应急疏散通道,配备必要的救人避险设施,保证通道、出口的通行。有关单位限期检测、维护报警装置和应急救援设备,使其处于突出状态,确保正常使用。

8.5 基础设备保障

工业和信息化部门建立健全应急通信工作系统,建立无线和无线相结合、基础通信网络与因地制宜通信系统相配套的应急通信保障系统,确保地震应急救援工作的通信交通。在基础通信网络等基础设备遭到严重损毁且长时间难以修复的极致气象下,立刻启动应急卫星、短波等无线通信系统和顶峰设备,确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。

广电部门健全广播电视机传输覆盖网,建立周到国家应急广播系统,确保公众能立刻规范地收获政坛发表的独尊音讯。

开拓进取改进和电力监管部门引导、协调、监督电力运营集团增强电力基础设备、电力调度体系建设,保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。

公安、交通运输、铁道、民航等主任部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运送保障体系,加强统一指挥调度,接纳必要的交通管制措施,建立应急救援“紫色通道”机制。

8.6 宣传、培训与演练

宣传、教育、文化、广播电视机、信息出版、地震等老板部门密切配合,开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育,动员社会公众积极参预防震减灾活动,提升全社会防震避险和自救互救能力。高校把防震减灾知识教育纳入教学内容,加强防震减灾专业人才作育,教育、地震等经理部门加强指导和监控。

位置各级人民政党建立健全地震应急管理培训制度,结合本地点实际,协会应急管理职员、救援人士、志愿者等举办地震应急知识和技艺培训。

各级人民政坛会同有关部门要制定演练计划并定期社团举行地震应急演练。机关、高校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层社团等,要结合实际开展地震应急演练。

9 对港澳台地震灾害应急

9.1 对港澳地震灾害应急

香江、不莱梅发生地震灾害后,中国地震局向国务院告知震情,向国务院港澳办等部门通报处境,并集体对地震趋势举行分析判断。国务院依据情况向香江、格拉茨特别行政区爆发慰问电;按照特别行政区的哀告,调派地震灾害紧急施救队伍容貌、医疗卫生救援阵容帮忙救援,协会有关机关和地段开展扶持。

9.2 对江西地震灾害应急

辽宁发出地震灾害后,国务院台办向湖北至于地方明白意况和对祖国大陆的需要。按照情状,祖国大陆对湖北地震灾区人民表示慰问。国务院基于山西至于地点的要求,协调调派地震灾害紧急抢救阵容、医疗卫生救援阵容协理解救,帮衬救灾款物,为有关国家和所在对江苏地震灾区的人道主义援助提供有利。

10 其他地震及火山事件应急

10.1 强有感地震事件应急

当大中城市和重型水库、核电站等紧要装备场所及其邻近地区发出强有感地震事件并可能爆发较大社会影响,中国地震局提高震情趋势研判,提议意见报告国务院,同时通报国务院关于机关。省(区、市)人民政坛督导有关地方人民政坛做好音讯及信息发布与宣传工作,保持社会平安。

10.2 海域地震事件应急

海域地震事件时有暴发后,有关地方人民政党地震工作老板部门及时向本级人民政党和本土海上搜救机构、海洋老总部门、海事管理单位等通报情状。国家海洋局接受海域地震信息后,立时举办分析,预测海域地震对本国沿海可能引致海啸灾害的熏陶程度,并立刻发表相关的海啸灾害预警信息。当海域地震导致或可能引致船舶遇险、原油泄漏等突发事件时,交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位按照有关预案执行海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时,工业和信息化部等机关依照有关预案执行抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时,参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。

10.3 火山灾害事件应急

当火山喷发或出现多种醒目临喷至极现象,中国地震局和有关省(区、市)人民政坛要顿时将关于情形报国务院。中国地震局选派火山现场应急工作阵容奔赴灾区,对火山喷发或临喷十分现象举行实时监测,判定火山灾害体系和熏陶范围,划定隔离带,视情向灾区人民政党提议更换居民的提议。必要时,国务院探讨、部署火山灾害应急工作,国务院关于机关开展救助。灾区人民政党协会火山灾害预防和营救工作,必要时协会转移居民。

10.4 对海外地震及火山灾害事件应急

外国暴发导致重大影响的地震及火山灾害事件,外交部、商务部、中国地震局等机关随即将理解到的受灾国的灾情等情况报国务院,遵照关于规定举办国际救援和扶植行动。依照气象,发布音讯,带领我国出境乘客防止赴有关地区漫游,社团有关机构和地区救助安排或离开自身境别人士。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件致使我国国内灾害时,遵照我国有关应急预案处置。

11 附则

11.1 奖励与权责

对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和私家,依据国家有关规定给予表彰和嘉奖;对在抗震救灾工作中渎职致使损失的,严重虚报、瞒报灾情的,按照国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

11.2 预案管理与更新

中国地震局及其有关机构制订本预案,报国务院获准后实施。预案执行后,中国地震局会同有关机关协会预案宣传、培训和演练,并基于实际情状,适时社团修订完善本预案。

地点各级人民政党制定本行政区域地震应急预案,报上级人民政党地震工作主管部门备案。各级人民政坛关于机关结合本机构职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报同级地震工作总主任部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视机等基础设备的经营管理单位和院校、医院,以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产主任单位制定地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报所在地县级地震工作总裁部门备案。

11.3 以上、以下的含义

本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。

11.4 预案解释

本预案由国务院办公厅承担解释。

11.5 预案执行时间

本预案自印发之日起推行。

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