温县商务领域市场监禁之危险化学品

                    成品油市场

友善提醒

一、经营者:

1、请认真读书、深切明白本法规规定的种种内容,指引你的经纪作为。

2、请您强化在珍贵流通领域市场经济秩序的关键性义务。

3、请您做守法经营、诚信经营的示范者、拉动者、传播者。

4、请您自觉协作接受商务囚系执法人士依法依规履行的宣传、指引、服务、管理、检查、执法等表现。

      感谢您的协作,祝你生意兴隆、财源广进、健康发展!

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二、消费者:

1、请你认真学习、深入掌握本法规规定的各项内容,教导您的公平公正、合法合规、健康消费。

2、您是不偏不倚公正、合法合规、健康消费的收益人,也是法规的支持者,请你积极参预到志愿抵制违纪不合法经营的大军中,拒绝违规不合法侵凌您消费利益的各个表现,有您的涉企,市场秩序会更标准有序,群众消费会越来越正规福利,社会尤其和谐,生活越发光明。

        感谢您的帮助,祝你生活甜蜜,阖家开心,放心消费!

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三、监管者:

1、目的:
创设“管理、执法、服务”三位一体商务行政执法新方式,逐步落实法律意义与社会效果的有机统一,创设公平竞争的营商环境、放心消费的市场环境。

2、理念:树立服务理念,增强劳动意识,百折不回管住与劳务相提并论、处置与疏导结合,以劳动为重点、以管理为手段,举办人性化执法,把行政执法从刚性化向刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法进度中,通过多量的唤起、示范、协商、契约、提议、劝导等非强制方法举办精晓服务,通过平时囚禁、专项整治、行政处罚、行政强制维护法律法规的庄重性和商海CEO行为的正义公正性。

      感谢您的全力,祝你做事顺利,肉体健康,提高求进!

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          成品油市场管理格局

成品油市场管理章程是二零零六年经中中原人民共和国商务部研究通过的典章。

第一章 总则

第一条

为压实成品油市场监察管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,尊崇成品油经营者和顾客的合法权益,依照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和关于法律、民法通则律,制定本办法。

第二条

在中中原人民共和国国内从事成品油批零、零售、仓储经营活动,应当遵从有关法律法规和本办法。

第三条

江山对成品油经营举办特许制度。

商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并集体执行,依法对全国成品油市场拓展督查管理。

省、自治区、直辖市及安插单列市人民政坛商务主任部门(以下简称省级人民政坛商务总监部门)负责制定本辖区内加油站和储存行业升高布署,组织协调本辖区内成品油经营活动的监察管理。

第四条

本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及任何符合国家产品品质标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章 申请与受理

第五条

报名从事成品油批发、仓储经营资格的商号,应当向所在地省级人民政党商务主任部门提议申请,省级人民政坛商务首席执行官部门审查后,将启幕核对意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是还是不是给予成品油批零、仓储经营许可。

第六条

提请从事成品油零售经营资格的商店,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政坛商务经理部门提议申请。地市级人民政坛商务主任部门审查后,将初始审查意见及申请材料报省级人民政坛商务CEO部门。由省级人民政党商务CEO部门决定是不是予以成品油零售经营许可。

第七条

申请成品油批发经营资格的合作社,应当具备下列条件:

(一)具有长远、稳定的成品油供应渠道:

1.
所有符合国家产业政策、原油两次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油公司,或者

2.持有成品油进口经营资格的进口集团,或者

3.与持有成品油批零经营资格且产品油年经营量在20万吨以上的店铺签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议,或者

4.与产品油年进口量在10万吨以上的入口公司签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

(二)申请重点应怀有中国小卖部法人资格,且注册资本不小于3000万元人民币;

(三)申请重点是炎黄集团义务人分支机构的,其法人应具备成品油批发经营资格;

(四)拥有库容不小于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并由此国土资源、规划建设、安全囚禁、公安消防、环境保证、气象、质检等机关的验收;

(五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

第八条

申请成品油零售经营资格的营业所,应当持有下列条件:

(一)符合当地加油站行业前行设计和连锁技术标准需求;

(二)具有悠久、稳定的成品油供应渠道,与所有成品油批发经营资格的信用社签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

(三)加油站的布署性、施工符合相应的国家标准,并因而国土资源、规划建设、安全禁锢、公安消防、环境保险、气象、质检等机构的验收;

(四)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等规范技术人士;

(五)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除顺应上述规定外,还应有符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;

(六)面向农村、只销售柴油的加油点,省级人民政坛商务主任部门可根据本办法规定切实的举行条件。

第九条

报名成品油仓储经营资格的合营社,应当有所下列标准:

(一)拥有库容不小于10000立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局设计;并经过国土资源、规划建设、安全囚禁、公安消防、环境保证、气象、质检等部门的验收;

(二)申请主体应负有中国公司法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;

(三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施;

(四)申请重点是中国小卖部义务人分支机构的,其法人应享有成品油仓储经营资格。

第十条

举行外商投资成品油经营集团,应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的确定。

一样国外投资者在中华境内从事成品油零售经营当先30座及以上加油站的(含投资建设加油站、控股和租售站),销售来源多少个供应商的不等系列和品牌的成品油的,不允许外方控股。

第十一条

申请成品油经营资格的公司,应当提交下列文件:

(一)申请文件;

(二)油库、加油站(点)及其配套设备的财产权表明文件;国土资源、规划建设、安全囚系、公安消防、环境维护、气象、质检等单位核发的油库、加油站(点)及其他设施的许可证书及验收合格文件;

(三)工商部门核发的《公司权利人营业执照》或《公司名称预先核准公告书》;

(四)安全禁锢部门核发的《危险化学品经营执照》;

(五)外商投资公司还应送交《中华夏族民共和外国商投资公司获准证书》;

(六)审核机关要求的其他文件。

第十二条

报名成品油批发经营资格的营业所,除提交本办法第十一条规定的文件外,还应该提供所有悠久、稳定成品油供应渠道的法规文本及连锁资料。

第十三条

报名从事成品油零售经营资格的小卖部,除提交本办法第十一条规定的文本外,还相应交付具有长时间、稳定成品油供应渠道的法度文书及有关资料以及省级人民政坛商务高管部门核发的加油站(点)规划确认文件。

通过招标、拍卖、挂牌格局获取加油站(点)土地使用权的,还应提供省级人民政党商务COO部门同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》。

水上加油站(船)还需提供水域监禁部门签署的《加油船经营规范审核意见书》。

第十四条

报名从事成品油仓储经营资格的小卖部,除提交本办法第十一条规定的文件外,还应该交付省级人民政坛商务总监部门核发的油库规划确认文件。

经过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提供省级人民政坛商务总裁部门出具的允许申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》。

第十五条

商务高管部门应当在办公室场馆公示成品油经营许可申请的规格、程序、期限以及需提交的素材目录和申请书规范文件。

第十六条

收受申请的商务老板部门认为申请材料不完备或者不符合规定的,应当在吸纳申请之日起5个工作日内三遍告诉报有名气的人所需补正的全部内容。逾期不告知的,自接到申请材料之日起即为受理。

第十七条

商务老板部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人根据须求提交全部拾遗申请材料时,应当受理成品油经营许可申请。

商务经理部门受理成品油经营许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注后日期的封面证据。

不受理成品油经营许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章、表明不受理理由和注前些天期的书皮证据,并报告申请人享有依法提请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十八条

受理提请的商务老董部门应当对申请人提交的资料认真审查,提出处理意见。需报上级商务老董部门审核的,将启幕审核意见及报名材料报上级商务老板部门。

其三章 程序与期限

第十九条

省级人民政坛商务老板部门收到成品油批发、仓储经营资格申请后,应当在20个工作日内已毕查处,并将启幕查对意见及申请材料上报商务部。

商务部自收到省级人民政坛商务CEO部门上报的素材之日起,20个工作日内完结查处。对适合本办法第七条规定标准的,应当给予成品油批零经营许可,并公布《成品油批发经营许可证书》;对适合本办法第九条规定标准的,应当予以成品油仓储经营许可,并颁发《成品油仓储经营许可证书》;对不符合条件的,将不予认同的主宰及理由书面文告申请人。

第二十条

地市级人民政党商务高管部门收到成品油零售经营资格申请后,应当在20个工作日内已毕审核,并将起来查对意见及申请材料上报省级人民政党商务主管部门。

省级人民政坛商务老董部门自接受地市级人民政坛商务高管部门上报的材料之日起,20个工作日内完毕审核。对适合本办法第八条规定条件的,应当给予成品油零售经营许可,并揭橥《成品油零售经营许可证书》;对不符合条件的,将反对认同的操纵及说辞书面文告申请人。

第二十一条

成品油批零、仓储经营商家进展新建、迁建、扩建油库等储存设施,须符合城乡规划、油库布局规划,在取得省级人民政坛商务首席营业官部门核发的油库规划确认文件,并办理相关机关验收手续后,报商务部备案。

成品油零售经营集团迁建、扩建加油站(点)等装置,须符合城乡规划、加油站行业进步规划,在获取省级人民政坛商务老董部门核发的加油站(点)规划确认文件,并办理相关单位验收手续后,报省级人民政党商务高管部门备案。

第二十二条

利用国有土地使用权招标、拍卖、挂牌等情势确定经营单位的新建加油站项目,招标方、拍卖委托人等单位应得到所在地省级人民政坛商务主任部门关于招标、拍卖标的物的宏图确认文件,方可社团招标、拍卖活动;投标申请人和竞买人应当经省级人民政坛商务CEO部门同意并取得预核准文件后,方可加入投标、竞买。

第二十三条

外商投资公司开办、增添经营范围或外商并购境内集团涉嫌成品油经营工作的,应当向省级人民政党商务COO部门指出申请,省级人民政党商务总经理部门应当自收到所有提请文件之日起1个月内成功审查,并将早先审核意见及申请材料上报商务部,商务部在接到任何提请文件之日起半年内作出是不是批准的支配。

外商投资公司经商务部核准设立、并购或追加经营范围后,按本办法有关规定申请成品油经营资格。

第二十四条

省级人民政党商务首席营业官部门应当将成品油零售经营店铺的批复文件,于10个干活日内报商务部备案,同时将成品油零售经营商家主导境况纳入成品油市场管理消息体系集团数据库。

第二十五条

对申请人提议的成品油经营许可申请,接受报名的商务老总部门认为要求举办听证的,应当向社会布告并进行听证。

第二十六条

成品油经营公司开办经营成品油的分支机构,应依据本办法规定,另行办理申请手续。

第四章 颁发与转移

第二十七条

成品油经营许可证书由商务部统一印制。《成品油批零经营许可证书》、《成品油仓储经营许可证书》由商务部发布;《成品油零售经营许可证书》由省级人民政党商务主任部门颁发。

第二十八条

成品油批零、仓储经营商店须求改变《成品油批发经营许可证书》或《成品油仓储经营许可证书》事项的,向省级人民政坛商务COO部门提议申请。省级人民政坛商务高管部门初审合格后,报请商务部查对。对负有继续从事成品油批零或仓储经营原则的,由商务部换发变更的《成品油批发经营许可证书》或《成品油仓储经营许可证书》。

成品油零售经营店铺需求改变《成品油零售经营许可证书》事项的,向地市级人民政党商务经理部门提议申请,经地市级人民政党商务老总部门初审合格后,报省级人民政党商务COO部门审核。对负有继续从事成品油零售经营条件的,由省级人民政坛商务CEO部门换发变更的《成品油零售经营许可证书》。

第二十九条

成品油经营公司要求更改成品油经营许可证书有关事项的,应向申请单位付出下列文件:

经纪单位投资关键性未发生变化的,属集团名称变更的,应当提供工商行政管理机构出具的《集团名称预先核准文告书》或船籍管理部门的船舶名称变更表明;属法定代表人转移的,应附任职表明和新的法定代表人身份注脚;不关乎油库和加油站迁移的经纪地点变更,应提供经营场合合法使用权注脚。

经营单位投资主导发生变化的,原COO单位应办理相应经纪资格的吊销手续,新经营单位应重新申办成品油经营资格。

第五章 监督管理

第三十条

各级人民政党商务主任部门应当坚实对本辖区成品油市场的监察检查,及时对成品油经营小卖部的犯罪不合规行为进行审查。

第三十一条

省级人民政党商务高管部门应当依照本办法,每年社团关于单位对从业成品油经营的铺面拓展成品油经营资格年度检查,并将检查结果报商务部。

年度检查中不合格的成品油经营公司,商务部及省级人民政坛商务高管部门应当责令其限期整顿;经整顿仍不沾边的公司,由发证机关打消其成品油经营资格。

第三十二条

成品油经营商店年度检查的第一内容是:

(一)成品油供油协议的缔约、执行景况;

(二)上年度公司成品油经营意况;

(三)成品油经营商家及其基础设备是或不是合乎本办法及有关技术专业需要;

(四)品质、计量、消防、安全、环保等地点情状。

第三十三条

成品油经营小卖部歇业或为止经营的,应当到发证机关办理经营资格暂停或裁撤手续。成品油批发和储存集团停歇业不应超越17个月,成品油零售经营集团停歇业不应超越8个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超越规定期限的,由发证机关打消其成品油经营许可,注销成品油经营许可证书,并文告有关单位。

对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油零售商店,经公司所在地省级人民政坛商务老董部门同意,可方便拉开歇业时间。

第三十四条

各级人民政府商务老总部门实施成品油经营许可及市场监察管理,不得接受资费。

第三十五条

商务部和省级人民政党商务COO部门应当将取得成品油经营资格的公司名单以及变更、废除处境开展公示。

第三十六条

成品油经营许可证书不得冒用、涂改,不得买卖、出租、转借或者以任何其余花样出让。

已转移或撤消的成品油经营许可证书应交回发证机关,其他任何单位和个体不得不合规收存。

第三十七条

成品油专项用户的专项用油,应当按照国家确定的用量、用项及供应范围使用,不得对系统外销售。

第三十八条

成品油经营商家理应依法经营,禁止下列行为:

(一)无证无照、证照不符或超范围经营;

(二)加油站不选择加油机等计量器具加油或不根据规定选择税控装置;

(三)使用未经核实或超越检定周期或不合乎防爆须求的加油机,擅自更改加油机或选取其它手段克扣油量;

(四)掺杂掺假、以假充真、备位充数;

(五)销售国家明令淘汰或质量不过关的成品油;

(六)经营走私或地下炼制的成品油;

(七)违反国家价格法律、法规,哄抬油价或低价倾销;

(八)国家法律法规禁止的别样经营作为。

第三十九条

成品油零售集团相应从所有成品油批发经营资格的合作社采购成品油。

成品油零售企业不得为不拥有成品油批发经营资格的店铺代销成品油。

成品油仓储公司为其他单位代储成品油,应当表达成品油的官方来源及代表的合法表明。

成品油批零商店不足向不享有成品油经营资格的合作社销售用于经营用途的成品油。

第四十条

有下列情形之一的,作出成品油经营许可决定的商务老总部门或者上一流商务总监部门,根据利害关系人的伸手或基于职权,应当打消成品油经营许可决定:

(一)对不拥有资格或者不吻合法定条件的申请人作出批准许可决定的;

(二)当先法定职权作出准予许可决定的;

(三)成品油经营集团不再具备本办法第七条、第八条、第九条相应规定标准的;

(四)未参与或未经过年检的;

(五)以哄骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的;

(六)隐瞒有关意况、提供虚假材料仍然拒绝提供反映其经营活动真正资料的;

(七)依法应该废除行政许可的别的意况。

第六章 法律义务

第四十一条

商务经理部门及其工作人员违反本办法确定,有下列情况之一的,由其上级行政机关或监察机关责令校对;情节严重的,对一贯承受的老板人士和别的直接权利人员给予行政处分:

(一)对适合法定条件的申请不予受理的;

(二)未向申请人表达不受理提请如故不予批准理由的;

(三)对不符合条件的申请者予以许可或者领先法定职权作出准予的;

(四)对符合法定条件的申请者不予许可或无正当理由不在法定期限内作出准予决定的;

(五)不依法举行监督职责或监督不力,造成严重后果的。

第四十二条

商务首席营业官部门在推行成品油经营许可进程中,擅自收费的,由其上面行政机关或监察机关责令退赔不合规收受的费用,并对主任人士和直接权利人予以行政处分。

第四十三条

成品油经营公司有下列行为之一的,法律、法规有现实规定的,从其确定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政党商务COO部门视情节依法予以警示、责令停业整改、处违规所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:

(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以别的花样不合规转让成品油经营许可证书的;

(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的;

(三)违反本办法规定的规格和次序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的;

(四)选择掺杂掺假、以假充真、鱼龙混杂或者以不合格产品冒充合格产品等手法销售成品油,或者销售国家明令淘汰并严令禁止销售的成品油的;

(五)销售走私成品油的;

(六)擅自更改加油机或利用其他手段克扣油量的;

(七)成品油批零集团向不富有成品油经营资格的店家销售用于经营用途成品油的;

(八)成品油零售商店没有具有成品油批零经营资格的信用社采购成品油的;

(九)当先经营范围举行经营活动的;

(十)违反关于技术专业必要的;

(十一)法律、法规、规章规定的其他非法行为。

第四十四条

店铺报名从事成品油经营有下列行为之一的,商务COO部门应当作出不予受理或者不予批准的控制,并赋予警告;申请人在一年内不足为同一事项再一次报名成品油经营许可。

(一)隐瞒实况的;

(二)提供虚假材料的;

(三)违反有关政策和申请程序,情节严重的。

第四十五条

已得到省级以上商务老总部门颁发的成品油经营许可证书但尚不符合本办法第七条、第八条、第九条规定标准的店堂,成品油批发和储存集团应于本办法发表实施之日起17个月内、成品油零售商店应于六个月内举办整顿;对于期满尚不符合条件的成品油经营商家,由行政许可机关撤回成品油经营许可,注销成品油经营许可证书。

第七章 附则

第四十六条

本办法发布前,原有经依法批准的、符合国家政策的炼油公司按本办法确定申领《成品油批零经营许可证书》。

第四十七条

本办法由商务部负责解释。

危险化学品,第四十八条

本办法自二〇〇七年八月1日起举办,《成品油市场管理暂行办法》同时废止。

                            牧野区商务幽禁执法    宣

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